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水發(fā)水控集團(tuán)濰坊區(qū)域以“兩實施、四深化”行動為指引，創(chuàng)新構(gòu)建區(qū)域化安全管理體系，通過摸底14家企業(yè)的安全管理水平，制定先急后緩補(bǔ)齊短板措施，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)安全管理水平的整體提升。

針對以往各企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)參差不齊的痛點，濰坊區(qū)域建立起“三級標(biāo)準(zhǔn)化體系”。首先是建立區(qū)域級安全管理制度匯編，將國家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)域特性深度融合，形成覆蓋全業(yè)務(wù)領(lǐng)域的13項核心制度；其次是構(gòu)建企業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)化手冊，指導(dǎo)各公司細(xì)化實施細(xì)則，確保制度可操作、可落地；第三是推行崗位安全操作規(guī)范可視化工程，將制度要求轉(zhuǎn)化為1500余個標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。

這種“統(tǒng)分結(jié)合”的制度架構(gòu)既保證了區(qū)域安全管理的統(tǒng)一性，又兼顧了企業(yè)個性化需求。通過開展制度對標(biāo)提升專項行動，區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全管理制度達(dá)標(biāo)率從78%提升至95%，形成了“制度先行、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動態(tài)完善”的良性機(jī)制。

濰坊區(qū)域突破傳統(tǒng)垂直管理模式，構(gòu)建起“三級聯(lián)動”安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮戰(zhàn)略中樞作用，統(tǒng)籌制定年度安全工作計劃，建立重大風(fēng)險聯(lián)合研判機(jī)制。各企業(yè)安全管理部門組建專業(yè)督查組，每季度開展交叉互查，2024年通過企業(yè)互查發(fā)現(xiàn)隱患67項，占總隱患量的54.2%。依托水發(fā)集團(tuán)隱患隨手拍活動，基層班組建立“安全觀察員”制度，讓200余名一線員工成為安全隱患排查的“前沿哨兵”。

通過這種立體化監(jiān)管體系，區(qū)域安全管理工作實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變：從被動應(yīng)付檢查轉(zhuǎn)向主動預(yù)防管控，從單一企業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，從專業(yè)部門管理轉(zhuǎn)向全員參與治理。

濰坊區(qū)域創(chuàng)新實施安全文化建設(shè)“五個一”工程，即每天一次班前安全會、每周一次部門安全督促、每月一次隱患治理分享、每季一次交叉學(xué)習(xí)、每年一次安全文化節(jié)，通過沉浸式教育，使“我要安全”的意識深入人心。2024年開展的“安全隱患隨手拍”活動，收到員工提交的有效隱患線索87條，參與率達(dá)91%。

這種文化培育模式取得了顯著成效，“三違”現(xiàn)象減少75%，形成了“人人講安全、事事保安全”的濃厚氛圍，特別是在有限空間作業(yè)等高風(fēng)險環(huán)節(jié)，實現(xiàn)連續(xù)18個月“零違章”。

通過實踐證明，濰坊區(qū)域的區(qū)域化安全管理不是簡單的管理疊加，而是通過制度重構(gòu)、資源整合、技術(shù)賦能和文化浸潤形成的系統(tǒng)創(chuàng)新。在管理維度上，打破企業(yè)邊界，構(gòu)建安全共同體；在技術(shù)路徑上，堅持?jǐn)?shù)智驅(qū)動，提升管理效能；在文化培育上，注重以人為本，筑牢安全根基。隨著改革實踐的持續(xù)深化，濰坊區(qū)域正朝著建立行業(yè)安全管理標(biāo)桿的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。